被视为公司内部管理“宪法”的中国石化内部控制制度的议案日前获中国石化股份公司董事会批准，将从2005年1月1日开始在公司内正式实施。2002年7月美国颁布了《萨班斯—奥克斯法案》，其中要求在美国上市的公司承诺对其披露的财务报告真实性负责，并建立有效的监控机制以保证这种真实性。2003年5月上旬，中国石化管理层根据《萨班斯—奥克斯法案》，编制了中国石油化工股份有限公司《内部控制手册》（简称《内控手册》），从投资、生产、经营、财务、监督检查等方面，建立统一的内部控制原则、业务流程控制体系及内部权限指引，规范和完善公司内部控制制度。分析指出，实施内控制度，使公司上下几十万人在统一目标指引下，真正做到授权有度、风险受控、操作规范，将进一步完善公司治理和实现经营机制的转换，促进公司管理水平和经济效益不断提高。