刘根元指出，今年以来，非上市企业广大干部职工以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，按照树立和落实科学发展观的要求，继续坚持“改革、调整、创新、发展”的方针，抓住机遇，深化改革，调整结构，降本增效，生产经营和改革发展工作取得了较好的成绩，保持了持续减亏增盈的良好势头。主要生产经营指标完成较好，各业务板块生产形势良好；成本费用得到较好控制；固定资产投资完成计划良好，“走出去”战略取得重要进展；企业改革稳步推进，改制分流、移交办社会、社区服务系统改革、专业化重组和关停并撤进展顺利；保持了企业、社区和队伍稳定；企业经济效益大幅提高。

　　他指出，在总结成绩的同时，要保持清醒头脑，增强忧患意识，看到工作中的不足和问题。当前部分企业安全生产责任制不够落实；改制分流企业间进展不平衡；部分企业成本费用控制不到位；社区服务系统改革进展不快；少数干部存在畏难情绪，工作不够扎实，深入基层不够。对这些问题，一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，认识非上市企业改革、扭亏和自立生存的重要性、紧迫性，采取切实可行的措施，加大改革的力度，加快扭亏的速度。

　　刘根元在报告中指出，2005年是实现非上市企业“十五”计划的最后一年，也是抓住机遇、深化改革和加大结构调整力度，为“十一五”计划打好基础的重要一年。做好明年的工作，对于保持近几年来减亏增盈的良好势头，促进非上市企业实现自立生存和发展，意义十分重大。他进一步指出，明年非上市部分工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，树立和落实科学发展观，一手抓改革和结构调整，一手抓生产经营，努力使非上市部分改革发展上一个新台阶。做好明年非上市企业工作，任务繁重而艰巨，挑战和机遇并存。

　　在分析了2005年非上市部分的效益目标、成本目标、生产目标、投资目标和改革目标后，刘根元强调，明年要做好以下几个方面的工作。

　　一要加大企业结构调整和专业化重组力度。集团公司整体重组改制后，实现了石油石化上、中、下游主业的集中统一经营管理，规模效益和整体抗风险能力有了显著提高。但是，由于非上市部分承接了所有的历史遗留问题、不良资产和非主业资产，多级法人、一企多制和管理分散等问题始终没有得到很好解决。为此，必须深化集团公司管理体制改革，从体制、机制和结构上采取重大措施。

　　二要加快主辅分离改制分流工作进度。各企业要认真学习贯彻国务院领导同志的批示精神，从国有企业改革发展全局的高度，按照集团公司党组“搞好调研，做好规划，完善政策，积极推进”的要求，进一步加大工作力度，凡是在国资委明确的主业范围以外的业务，都可以列入改制分流范围。抓好明年改制分流计划的落实，做好方案编制上报工作；进一步落实改制分流责任制，加大奖惩力度，年底严考核、硬兑现；总部有关部门要加强调查研究和督促指导，认真负责地做好方案审核工作，加强与国家有关部委的联系沟通；努力争取厂办集体企业的改制分流政策，全面推开厂办集体企业的改制分流工作。（下转第二版）