王基铭说，2004年股份公司创造了成立以来生产经营的最好水平，取得了生产经营总量最大，炼化加工负荷最高，重点工程建设加快，优质资产规模扩大、资产质量提高，盈利能力、营运能力、市场控制能力、发展能力等指标全面趋好，经济效益大幅提高和资本市场反映较好的经营佳绩。

　　他分析认为，2004年生产经营工作有很多经验值得认真总结和继续坚持：加强市场分析，坚持用辩证法指导生产经营工作；充分发挥上中下游“一体化优势”，力争做大；抓住资源与市场“两个关键环节”，力争做强；坚持抓好原油、成品油、化工轻油“三个优化”，力争做优；坚持狠抓安全、“三基”、设备、内控“四项管理”，力争“坐稳”；灵活运用好库存、进出口、产品结构、外采、价格等“五个调节”，力争主动。

　　在分析生产经营形势时，他指出，明年仍然是机遇和挑战并存，总体上机遇大于挑战。虽然宏观经济环境总体趋好，但依然存在一些不利和不确定因素：原油供应矛盾突出，成品油市场竞争更加激烈，市场不确定因素多，生产经营总量虽有提高，但增效空间有限，生产装置安全稳定运行压力增大，化工轻油缺口加大，运输和物资供应形势严峻。对此，必须有清醒认识，宁可把风险估计得多一些，困难考虑得多一些，引导各级领导干部注重防范各类风险，扎实有效落实应对措施。

　　对于2005年生产经营和投资工作，王基铭提出了总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以市场为基础，加强分析预测，灵活应对，科学安排，提高市场占有；努力扩大资源，优化资源配置，着力做大总量；强化企业管理，确保生产安全；有效降低成本，提高经济效益；严谨有效投入，推进科技创新，大力提升抗风险能力和市场竞争力，确保全面和超额完成“十五”计划目标，为“十一五”持续有效发展奠定坚实基础。他同时强调，要按照总体要求坚定不移地避免安全环保事故；坚定不移地紧贴市场，做大总量；坚定不移地降本增效，力争大幅降低成本；坚定不移地推进改革，加强管理，力争在治“散”上取得显著进展；坚定不移地落实投资方针，力争确保投产、确保续建、确保开工。

　　在报告中，王基铭还进一步指明了各业务板块的目标任务：油气勘探开发要加大勘探开发力度，努力增加接替资源，确保油气产量稳步增长；努力提高油气采收率、商品率，增产增效。炼油要全力抓好高负荷安全稳定优化运行，努力增产成品油和化工轻油；落实原油采购、流向和运输优化措施，合理安排检修；优化调整结构，实现质量升级，努力做优做精。化工要强化管理，杜绝和减少非计划停车，确保“安稳长满优”生产；加快营销体制改革，努力增产高端产品，实现全产全销。成品油销售要进一步完善销售网络，优化销售结构，调节进出口和库存，确保市场供应稳定；紧密跟踪市场，调整营销策略，努力扩大经营总量；优化流向，加强调度，降低费用，提高效益。

　　为了全面实现2005年目标任务，王基铭强调，在生产经营和投资上要重点抓好以下工作：

　　落实责任，从严管理，确保安全生产和环境保护。认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本，坚持把确保安全放在一切工作的首位；强化各级“一把手”安全责任，落实安全生产责任和规章制度。进一步落实各事业部／管理部门的指导监督职责，建立健全考核和奖惩办法。按照事故处理“四不放过”原则，严肃事故责任追究，杜绝事故迟报、瞒报。完善安全监督体制和稳定运行机制，加强安全监督管理队伍建设。无论体制如何改，做到安全管理机构不撤、力量不减、监督力度不削弱。加大隐患治理力度，消灭隐患源头；加强设备和重大危险源的安全监督管理；认真开展安全质量标准化活动和清洁生产。

　　深化预算管理，全面实施内控制度，持续降本减费。加强以财务管理为中心的企业管理，强化全面预算管理，落实降本增效措施；全面实施内部控制制度，防范经营风险，防止效益和资产损失；进一步加强资金和资产管理，加强资金集中管理的力度，进一步提高资金使用效率，强化资产管理，开展资产清查，做好资本运作过程中的资产评估审计等工作；强化物资采购管理，控制物资资源风险，降低采购成本。

　　加快勘探开发，实现油气稳产增产。强化勘探工作，努力增加优质高效储量，稳定东部，加快西部，准备南方，发展海域，加快“走出去”开发海外资源；落实油藏经营理念，强化勘探开发结合，推进实现储量资本化，提升储量价值；努力加快天然气开发建设步伐。

　　积极推进炼油调整优化，努力做大做优做精。坚持以市场为导向，做大加工总量，大力减少非计划停工，提高综合加工能力；优化生产方案，努力提高成品油收率，合理安排柴汽比，大力增产化工轻油，做好结构和区域优化，保证化工生产需要；推进原油采购体制改革，加强策略研究，完善运作机制，加强风险控制，确保原油安全稳定供应；坚持多元化采购策略，加强与产油国合作，提高长期合同比例，努力增加高硫原油加工量。

　　紧贴市场，做大做强，化工继续保持较高盈利水平。充分发挥生产装置能力，坚持做大化工总量；进一步优化化工轻油流向，降低运输费用；合理调整产品结构和生产运行安排，努力增产适销对路、效益好的专用料和差别化产品；积极推进化工销售体制改革，抓紧实现主要化工产品集中统一销售；坚决贯彻“紧贴市场，全产全销，卖出当期最好价格”的营销策略，加强协调，统一价格和节奏，避免内部竞争。

　　完善营销网络，优化销售结构，扩大经营总量，巩固和提高市场控制力和主导地位。加强分析预测，努力做好资源统筹平衡，保证市场供应；进一步加强资源衔接和价格协调，严格按照“自产－库存－外采”程序，适时适量组织外采；及时调整进出口策略，保证国内供应；进一步优化物流，坚持资源、流向、运输、储运设施优化；继续扩大零售，提高单站加油量，提高配送比例和直销量，完善直销作价机制；稳步有序地扩大特许经营，规范特许和联营加油站管理；切实加强内部管理，严肃经营纪律，完善加油站、油库管理的有效监督制约机制；继续积极稳妥地推进省市公司改革，总结经验，扩大试点，为提升市场竞争力提供体制保障。

　　严谨投资，优化项目，加快重点工程建设，增强当期盈利能力和持续有效发展能力。油田板块，落实油藏经营理念，努力扩大优质资源，改善油气储量序列，优化调整结构，增加原油产量，加快天然气发展；炼油板块，确保安全隐患治理项目，重点解决原油、成品油运输的“瓶颈”制约，扩大炼油综合配套能力；销售板块，完善营销网络，大力发展管道运输；化工板块，充分发挥炼油化工一体化优势，重点搞好大型乙烯、芳烃及PTA等装置的改造和建设。

　　积极推进技术进步，进一步构筑主业发展技术优势。认真组织好以“十条龙”为主的重大科技攻关；开展海相油气田成盆成藏成烃基础理论、催化新材料及表面科学等应用基础理论研究和深海油气勘探开发技术等前瞻性研究；继续抓好新产品开发和成果转化推广；进一步加强知识管理，保护知识产权；加快信息化建设，继续扩大ERP应用范围。

　　落实科学发展观，编制好“十一五”规划。要以科学发展观为指导，按照“改革、调整、创新、发展”的发展战略方针，理清发展思路，认清发展“瓶颈”，选准发展重点，优化发展项目，提出相应措施，使“十一五”规划成为引领中国石化持续有效发展的指导性、纲领性规划。